昆明市晋宁区昆阳、晋城片区应急供水联通工程（一期工程） 环境影响评价公众参与信息第二次公示

根据中华人民共和国国家生态环境部2019年1月1日实施的《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）规定，现将“昆明市晋宁区昆阳、晋城片区应急供水联通工程（一期工程）”环境影响评价公众参与的有关信息予以公告。公告内容如下：

一、项目基本概况

昆明市晋宁区昆阳、晋城片区应急供水联通工程（一期工程）输水流量0.3m3/s，日供水总量1.6万m3，主要建筑物包括：牛恋村泵站输水管、牛恋村泵站、牛恋村泵站提水管、高位水池、普达输水管等。工程自晋城小渔村东的DN600mm来水主管网取水，自流至牛恋村泵站，经提水至高位水池后沿环湖南路及东大河自流接入昆阳普达村处的双龙水厂自来水主管网。线路全长约15.2km，新建泵站及高位水池各1座，同时还包括晋城片区(包含晋城街道和上蒜镇)新打的约17口地下井及其输水管。总投资为16409.71万元，其中环保投资157万元，占总投资的0.96%。

二、与当前政策、规划的符合性

项目为供水工程，属于地下水开采，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“二十二、城镇基础设施，2．市政基础设施：城镇供排水工程及相关设备生产”，属于鼓励类项目。本项目已取得昆明市晋宁区发展和改革局出具的《关于昆明市晋宁区昆阳、晋城片区应急供水联通工程可行性研究报告的批复》，项目代码：2303-530115-04-01-744487，因此本项目符合国家产业政策。

项目符合《云南省主体功能区规划》《云南省生态功能区划》《“十四五”水安全保障规划》《云南省土壤、地下水污染防治“十四五”规划》《昆明市“十四五”生态环境保护规划》《长江经济带生态环境保护规划》《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》相关要求，符合《地下水管理条例》《云南省滇池保护条例》《昆明市人民政府关于进一步贯彻落实(云南省滇池保护条例) 的实施意见》《水污染防治行动计划》《中华人民共和国水污染防治法》《云南省生物多样性保护条例》《基本农田保护条例》《中华人民共和国长江保护法》《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，2022年版）》相关要求。

项目选址不涉及生态保护红线、不涉及文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、森林公园等法定环境敏感区和特殊功能生态区。

本工程占用基本农田共计163.04m²，均为永久占地。根据《云南省自然资源厅关于在全省开展国土空间规划“三区三线”划定工作的函》划定的永久基本农田，规划实施期间，符合占用规则的，可以占用并进行补划，按程序报批。本项目为基础设施建设水利工程，符合占用规则，需办理相关手续，做好占补平衡。

三、对项目可能造成的环境影响及减轻预防措施的概述

1、施工期环境影响回顾性分析

（1）大气环境

项目施工早已结束，施工期废气污染物随着施工结束而消失，项目施工期间未收到关于本项目扬尘等大气环境问题的投诉。本次评价认为施工期间采取的大气环境保护措施可行，施工期大气环境影响可接受。

（2）地表水环境

项目施工早已结束，项目施工期间未收到关于本项目废水环境问题的投诉。本次评价认为施工期间采取的废水治理措施可行，施工期地表水环境影响可接受。

（3）声环境

项目施工早已结束，施工期噪声随着施工结束而消失，项目施工期间未收到关于本项目噪声环境问题的投诉。本次评价认为施工期间采取的噪声治理措施可行，施工期声环境影响可接受。

（4）固体废物

项目施工期间固体废物已全部得到合理妥善处置，项目施工早已结束，项目施工期间未收到关于本项目固废环境问题的投诉。本次评价认为施工期间采取的固废治理措施可行，环境影响可接受。

（5）生态环境

项目为应急供水工程，对地表的扰动面积较小，对植被和植物的影响有限。受施工影响的植被以次生性类型为主，受损的植物为当地常见的种类，受损的生物量占地较小，不会改变评价区以旱地为主的土地利用格局，项目实施对植被、野生动物和生物多样性的影响不大。本项目施工对区域生态环境了造成一定影响，在严格施工管理、规范施工作业的前提下，项目施工期产生的生态影响范围较小，程度较低，且可得到有效控制。施工结束后，在及时回填、回覆、落实生态修复的前提下，项目施工对生态环境产生的影响会逐渐减弱，项目建设对生态环境产生的影响可接受。

2、运行期

（1）地下水环境

本项目设计开采地下水资源量为1.6万m3/d，小于区域剩余可开采量2.53万m³/d，区域地下水能够及时得到补充，本次工程地下水开采量对地下水影响较小。

本项目实施后，区域地下水实际开采量拟达到4.10万m3/d，占比为81.51%；剩余可开采量为0.93万m3/d，占比为18.49%。据《地下水超采区评价导则》(GB/T34968-2017)，本项目开采系数为0.815，未超采，但已接近地下水临界(按照开采系数大于等于0.9，初步圈定临界区边界)，工作区面临的开采强度较大，且滇池周边的生态与地质环境对地下水开发利用较敏感。根据管理与保护需要，后期不建议当地继续开发地下水，如有需要，建议先开展详细的地下水资源调查论证工作。

本项目的建设将可能引起区域地下水位下降、地下水污染、地面沉降和生态退化等不利环境影响，但采取严格按核准的取水量开采、严禁超量开采地下水，定期对机井地下水水位、水质进行监测，严格控制机井水位降深等措施后，本项目运营期对地下水环境的影响可接受。

（2）声环境

经预测，项目运营后，在对各主要声源采取控制措施的情况下，牛恋村泵站厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，距离牛恋村泵站最近的牛恋村居民户声环境能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。

本次评价于2024年5月21日、5月22日对牛恋村泵站厂界和牛恋村泵站最近的牛恋村居民声环境进行监测，监测期间牛恋村泵站正常运行。监测结果显示，牛恋村泵站厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，距离牛恋村泵站最近的牛恋村居民声环境能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。

因此，在严格落实设计及环评提出的噪声污染控制措施的前提下，项目运营不会产生噪声扰民问题，项目运营噪声对区域声环境影响可接受。

（3）生态环境

项目运营期对区域植被、植物、动物的影响不大，项目运营对生态环境产生的影响可接受。

昆明市晋宁区昆阳、晋城片区应急供水联通工程（一期工程）符合国家产业政策，符合相关规划，选址合理，场地布局合理，具有良好的经济效益和社会效益。项目施工期和运营期产生的各种污染物均能够达标排放，不会改变当地区域自然环境的质量功能，环境影响可接受；项目不在生态保护红线范围内，项目建设满足达标排放要求，满足总量控制要求。

评价认为，在采纳并落实设计和评价提出的各项环保措施的前提下，从生态环境保护角度评价，昆明市晋宁区昆阳、晋城片区应急供水联通工程（一期工程）具有环境可行性。

四、征求意见的公众范围，公众查阅、下载环境影响报告书的方式和期限，提出意见的方式和途径

（1）征求意见的公众范围：主要为项目影响评价范围内的公民、法人和其他组织。

（2）环境影响报告书（征求意见稿）查阅：链接:https://pan.baidu.com/s/1qxwgNOJf7PJLOW888wY17g，提取码：rhew。

公众意见表下载地址：链接:https://pan.baidu.com/s/1Es5xTn0i8Vge5mEKD8Hizg，提取码：bbb4。

（3）纸质报告书查阅方式

如有需要，请携带个人身份证（原件）到昆明市晋宁区生态环境产业开发股份有限公司查阅纸质报告书。

（4）公众提出意见的起止时间

自本公示信息公布之日2024年6月24日至2024年7月5日（10个工作日）。

（5）公众提出意见的方式和途径

公众可在公众意见表的网络链接处下载公众意见表，填写完整后将公众意见表电子版或纸质版反馈至建设单位或环评单位处。

（6）建设单位联系人及联系方式

建设单位：昆明市晋宁区生态环境产业开发股份有限公司

联系人：蔡超

联系电话：0871-64873766

邮  箱：710353975@qq.com

（7）环评单位联系人及联系方式

环境影响评价单位：云南省建筑材料科学研究设计院有限公司

通讯地址：昆明市龙泉路上马村五台路8号

联系人：杨工

联系电话：15808708404

邮  箱：243940346@qq.com

                昆明市晋宁区生态环境产业开发股份有限公司

2024年6月24日